如何理解优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置?
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《建议》提出:“优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置”。这一部署对于促进高等教育更好服务国家战略需要、适应经济社会发展要求,推动高校办出特色办出水平具有重要意义 。
高等教育发展水平是一个国家发展水平和发展潜力的重要标志。建设教育强国,龙头是高等教育。2024年全国共有高等学校3119所,其中普通本科学校1257所(含独立学院154 所),本科层次职业学校51所,高职(专科)学校1562所,成人高等学校249所。我国高等教育总体规模稳居世界第一,进入普及化发展阶段,2024年在学总规模4846.0万人,高等教育毛入学率达到60.8%。同时,也要清醒地看到,我国高等教育在布局、类型、结构、层次上,还难以满足中国式现代化的实践需求。面对新形势新任务新要求,必须准确把握高等教育在推进中国式现代化中的战略定位,坚持扎根中国大地办大学,优化高校布局,分类推进改革,统筹学科设置,加快推动高等教育实现由大到强的系统性跃升。
第一,优化高校布局。这是全面提升高等教育对国家重大战略和经济社会发展支撑能力的重要举措,也是促进区域协调发展的重要抓手。
第二,分类推进改革。经济社会发展对人才的需求是多样的。要积极适应普及化高等教育的重大阶段性特征,统筹考虑人才培养差异性、科学创新多样性、评价机制包容性,推动高校分类发展、特色发展、高质量发展。
第三,统筹学科设置。学科是高等教育体系的重要基础,是立德树人和科技创新的重要载体。要坚持需求驱动与分类施策相结合、尊重规律与超常布局相结合、做优增量与盘活存量相结合、宏观调控与自主调节相结合,健全人才供需对接机制,完善学科专业目录快速响应机制,超常布局急需学科专业,加大对基础学科的支持力度,培育新兴学科和交叉学科,优化存量学科专业,更新学科专业内涵和人才培养模式,着力加强创新能力培养。